2005年吉木乃县的水利建设工作在地委行署的正确领导下，在地区水利局及各业务科室精心指导、大力支持和帮助下，以年初签订的六个责任书为工作目标，以全心全意为农牧业生产发展服务为宗旨，立足县域实际，扎实开展了以水利建设为中心的农牧区基础设施建设，顺利的完成了各项工作任务。全年共计完成新修防渗渠9公里，维修渠道30公里，清淤45公里，新建配套建筑物10座，输水管道安装1公里，修复水毁工程2处，打机井15眼，建设萨吾尔井5座，新建喷灌面积1.58万亩，新修防洪坝1公里，河道清理3公里；防病改水方面完成续建项目1个，新建项目2个；水库除险加固工作完成续建项目1个，新开工项目3个，共计完成土石方18.76万立方米，砼2263立方米，浆砌石10055立方米。以上工程的建设，对吉木乃县农牧业生产的发展，农牧民生活条件的改善、人均收入的增长发挥了重要作用，在此向给予我们支持和帮助的各级领导，业务部门表示衷心的感谢，下面将一年来的具体工作向各位领导做总结汇报。

 

一、  党建、精神文明建设工作

 

        一年来我们把思想政治教育和精神文明建设工作作为一项重要工作来抓，认真组织广大党员干部职工学习党的路线、方针、政策和业务知识。在保持共产党员先进性教育活动中，根据开展保持共产党员先进性教育活动办公室的要求，广泛深入地开展了保持共产党员先进性教育活动。结合水利系统的工作实际制定了保先教育实施方案，明确了指导思想、基本原则，并对活动作了详细地安排布署。通过保持共产党员先进性教育活动的开展，使全体党员干部深刻认识到保持共产党员先进性教育活动的重大意义，提高了全体党员为人民服务的意识，思想政治素质得到了进一步的提高，从而推动了各项工作的顺利开展。

 

二、廉政建设和纠风工作

 

        在党风廉政建设、工程项目廉政建设和纠正行业不正之风工作中，我们认真组织全体党员干部职工学习中纪委五次全会、自治区水利纪检监察会议精神和《中国共产党党内监督条例》、《纪律处分条例》，及时传达上级业务部门的有关会议精神和要求，增强了全体党员干部和工程技术人员的防腐廉政意识，提高了端正党风政风的自觉性。在工程项目的建设中，严格执行水利工程项目建设“三项”制度，规范了建设工程的招投标行为，招标的项目均由计划、监察部门参与监督。在各项收费过程中，制定了相应的规章制度，严格按收费标准办事，切实做到文明执法照章收费，一年内没有腐败行为和不良现象的发生。

 

三、水利工程建设

 

        2005年吉木乃县委、政府非常重视水利工程项目的建设工作，在县委1号文件中就一年的水利建设工程进行了专门安排，并分别安排县委、政府各一名领导分工负责水利建设工作，为各项工程的顺利实施提供了组织保证，主要完成了以下几项工程：

 

 

        一年来，我们认真落实地区“节水、增地”的要求精神，继续加大了对节水喷灌工程的建设力度，顺利的完成了地区水利局下达的节水灌溉1.2万亩的任务，实际建设自压喷灌工程1.58万亩。其中：卡尔克特的0.6万亩当年投入运行，此项工程的建成可为吉木乃县新增有效灌溉面积0.6万亩，改善灌溉面积0.98万亩，为当地农牧业生产的发展和农牧民的增收奠定了基础。

 

        在大力提高地表水资源利用率的同时，我县将开发利用地下水作为增加农牧民生产资料、扩大灌溉面积和提高农牧民收入的一项重要工作来抓。全县共打机井15眼，建设萨吾尔井5座，有效缓解了用水矛盾突出的问题。2005年全县利用地下水开发土地0.6万亩，收到了较好的经济效益和社会效益。特别是利用自然落差建设的萨吾尔井，无运行成本，为一次性投资，终身受益。通过一年的地下水开发积累了一定的经验，为今后我县开发利用地下水资源，扩大灌溉面积，提供了可靠依据。同时我县在开发地下水方面出台了相应的优惠政策，鼓励农牧民和社会各界自行投资。凡在规划区内打井，灌区内道路、电和围栏均由政府出资解决，占用牧区的草场也由政府给予一次性补助1.8万元，春秋两季允许农牧民在灌区内放牧。通过一年的运行，灌区内的小麦亩产均在400公斤左右，油葵亩产180公斤以上，草场也比自然草场的产草量有所提高，收到了双赢的效果。

 

 

        2005年我县在建病险水库除险加固项目4个，其中：红旗水库为续建工程，除了闸井桥未建外，所有工程项目已全部完工，同时完成了单元工程的验收工作。红山水库、卡尔克特水库和达冷海其水库，7月份完成了招标工作，由于我县气候原因及晚秋作物种植较多，所以开工较晚。加之施工单位机械到位严重滞后，所以只完成了部分工程，大部分建设项目计划在今年十月底完成。

 

 

        在改水防病工程的建设中，我们始终坚持质量第一的方针开展工作，切实做到“建设一处受益一处”。我县2005年在建改水防病工程项目三个，其中续建项目一个，新建项目两个，到10月底前已全部完工。其中两个工程全部做到了100%安装到户，恰勒什海的项目因完工较晚到户率较低，计划今年全部安装到户。以上工程的建成彻底解决了七个自然村的农牧民和牲畜的饮水困难问题，受到了当地广大农牧民的好评。

 

 

        为了确保城镇居民和下游农牧民的生活生产安全，我县将防洪工程的建设作为水利建设工作的一项重点工程，在无国家资金投入的情况下，自筹资金60万元完成了1公里防洪渠的建设任务和3公里的清淤工程，确保了城镇居民的生命财产安全。为了提高水的利用率，减少在输水过程中的渗漏蒸发，2005年我县自筹资金40多万元，安装直径1米和1.2米的输水管道1公里，收到了较好的节水效果，也为今后输水管道工程的建设提供了依据和经验。

 

 

        我县的防渗渠大都兴建于90年代，因我县的自然地形落差较大，造成大部分渠道冲刷、渗漏严重，输水水质也较差，对喷灌设施的磨损较为严重。为此我县在财力十分困难的情况下拿出近千吨水泥对防渗渠进行建设和维修，全年共新建防渗渠9公里，配套建筑物10座，维修渠道30公里，渠道清淤45公里，此项工程的建设减少了输水过程中的渗漏量，提高了水的利用率和供水质量，为喷灌工程的正常运行提供了保证。

 

四、  水利工程管理工作

 

        由于缺水吉木乃县修建的水库和喷灌工程较多，因此，做好水利工程的管理优为重要，一年来我们始终把水利工程的管理作为一项重要议事日程来抓。在年初及时制定了防洪预案，并对全县的水库及重点堤防确定了防洪保坝责任人，层层签订了责任状。在春洪期间全县所有水库实行了24小时值班制度，同时对所有水库规定了最高蓄水高程，在确保水库安全的情况下，积极组织水管工作人员清理开挖引洪渠道，尽可能的将春洪引入水库，为农牧业生产提供供水保证。进入三月底、四月初积极组织水管工作人员对全县10多万亩的喷灌设施进行检查维修，保证能够正常运行。另外，针对我县用水供需矛盾突出，经常出现用水高峰期供水不足的情况，加强了同县乡两级领导的水情汇报和勾通工作。根据水量确定播种面积，做到以水定地，同时根据用水高峰的不同对农作物的种植结构进行了调整，确保了全县农牧业生产的正常供水。同时我们加强了节约用水的宣传力度，积极向广大农牧民宣传节水知识，增强了广大农牧民的节水意识，提高了水的利用率，减少了灌溉定额和农牧民的生产成本，提高了生产效益。另外，根据上级业务部门的要求完成了水利工程固定资产的清产核资工作，组建农民用水者协会6个，水价成本核算工作正在进行中。

 

 

五、水政与水土保持工作

 

        为促进水政和水土保持工作的制度化、法制化、规范化，我县正式组建了水政监察大队，同时结合我县实际，先后制定了《水政监察大队工作岗位职责》、《水行政执法监督责任制》、《水法责任追究制度》、《水政监察人员文明廉洁执法》、《水行政执法文书档案管理办法》等规章制度。年底通过地区水政监察支队的初验，现正在申请自治区的正式验收。

 

        在“世界水日”和“中国水周”期间，我们采取广播电视和发送传单，张贴标语等各种方式深入到各乡村对《水法》、《水土保持法》进行广泛宣传，提高了用水单位和施工企业以及广大农牧民保护生态环境的意识，增强了水政执法人员的责任心。全年共办理取水许可证29户，各用水户参加年审率达到了100%，征收水资源费750元，水土流失防治费4785元，河道采砂费500元。由于此项工作今年刚开始所以各项收费工作相对滞后，在下一年的工作中，我们将加以认真的改进。

 

六、农村电气化和安全生产工作

 

        2005年是我县农村电气化建设工程的最后一年，在此项工程的建设中，因我县电网已上划电力公司，所以大部分工程为电力公司投资，水利行业投入的资金较少，但规划中的建设项目已完成，并通过了自治区水利厅地方电力局专家组的验收。

 

        在安全生产工作方面，我们认真执行了县安全生产管理局和地区水利局的有关要求精神，与下属单位和各施工企业签订了安全生产责任书，将各项安全生产工作落实到人，并不定期的组织有关人员深入到施工现场进行检查，发现问题及时的进行了整改，全年内没有发生安全生产事故。

 

七、存在的问题和今后的打算

 

        在过去的一年中，我们虽然做了一定的工作，但与上级业务部门的要求和兄弟县市相比还存在着很多不足和差距。具体表现在：一是工程技术人员不足，专业知识相对欠缺；二是水库除险加固工程项目的资料整理不够规范，验收工作未能及时跟上；三是水政监察大队未能进行验收，各项工作也相对滞后，以上存在的问题我们将通过这次会议，认真总结学习兄弟县市好的经验，在下一年度的工作中努力工作克服不足，积极完成地区水利局下达的各项工作任务。