2006年，富蕴县水行政执法工作和移民搬迁安置工作在县委、政府和上级业务部门的大力支持帮助和指导下，坚持以科学的方法、严谨的态度、务实的作风积极扎实地开展工作，现将我县水行政执法工作和移民搬迁安置工作情况汇报如下：

　　一、水行政执法工作

　　（一）、领导重视、部门联动是做好水行政执法工作的有力保障。

　　富蕴县水利局党组历来非常重视水资源保护工作，年初即组织各部门召开专题会议，并精心组织，狠抓落实，人力、物力配备到位，同时还及时向县委、政府、人大汇报工作，得到上级领导的高度重视和支持。富蕴县水利部门结合自身实际，不仅对本系统内各部门进行了明确分工，而且积极向县委、政府、人大进行汇报，主动与新闻、国土、城建、交通、环保等部门取得联系，争取重视支持和有力配合。实践证明，这种系统内外相互配合、联合执法的方式，不仅壮大的水利部门的声威，提高了执法效率，而且取得了广泛的社会效应。

      （二）、大力宣传水法规，增强全社会水法意识和法制意识是加强水行政执法力度的基础。

　　以3·22“世界水日”和“中国水周”为契机，通过广播、电视等媒体，采取设立咨询台、出动宣传车、发放宣传单、召开座谈会等多种形式，开展大规模的水法规宣传，通过广泛宣传，广大干部群众的水法意识在逐渐增强。但开展法规宣传教育，促进全面实现依法治理，任重而道远。为了使水法规得到全面贯彻执行，使干部群众都能自觉地遵守水法规，形成以法治水，依法管水的氛围。一是做好短期宣传和长期宣传相结合。二是做到点和面结合，在做好面上宣传的同时要注重点上宣传，特别在查处水事违法案件中，要借助现代新闻传媒的大众效应，对社会影响大，群众较为关心的水事违法案件予以曝光，而且还要对案件的查处进行跟踪报道。三是加强水利干部、职工水法规的学习培训。要采取集中学习与经常性学习相结合的方式，使大家能自觉在水法规定的范围内活动，善于用法律手段处理各项水事活动，增强水行政执法的主动性和有效性。

　　（三）、加强执法队伍建设，提高执法人员素质是加强水行政执法力度的关键。

　　依法治水对于水行政主管部门来讲，一项很重要的工作是执法，而执法的成效，在于队伍。为使水政执法队伍能真正适应依法治水的需要，一是健全水政监察专职队伍。单靠几名水政监察人员进行水行政执法是远远不够的，必须加大队伍建设，进一步充实人员。二是提高执法人员素质。由于现在专职从事水政监察的工作人员大部分是专职不专业，虽然经过几年的培训和学习，大家的执法水平和专业知识有很大的提高，但是还要加大执法人员的学习和培训力度。采用“走出去和请进来”的培训方法，并且还支持和鼓励执法人员参加法律、水政水资源等专业函授学习。同时还要加强政治思想教育，在整个水政监察队伍中要开展以提高人的素质为中心的“内强素质、外树形象”活动。使每一位执法人员都能做到坚持原则、廉政公正、乐于奉献。吸收法律和水政水资源等专业的优秀毕业生进入执法队伍。对不胜任、不适合在执法岗位工作的人员，要坚决调离执法岗位，使水政执法队伍有较高的战斗力和执法水平。三是加大水行政执法队伍制度建设。以推行行政执法责任制和评议考核制为重点，加强制度建设，规定水行政执法机构和执法人员相应的责、权、利，把法定的权利和义务进行分解、量化、细化，明确执法范围、权限、程度、标准和责任，制定配套考核标准和奖惩办法。健全和落实错案追究和行政赔偿等制度，促进水政监察队伍树立严格执法、文明执法的责任心，依靠制度规范行政执法行为，达到秉公执法。

　　（四）、开展日常巡查和专项执法相结合的活动是加强水行政执法力度的有效手段。

　　日常巡查是水行政执法的一项行之有效的好方法。在巡查过程中及时发现问题，解决问题，把违法案件消灭在萌芽状态。既可使水法规得到贯彻实施，又会减少水事违法大案的发生，对当事人来说还可以减少不必要的损失。另外，利用节假日时间对重点乡镇重点河道进行突击巡查，及时遏制水事违法行为的滋生蔓延，开展日常巡查是实现水行政执法的长效管理根本。要使专项水行政执法活动既顺利开展，又能抓出成效，第一要突出重点。要抓住社会影响较大，严重违反水法规的案件。而且要敢于碰硬，专项执法本身就要解决“老大难”问题，否则日常巡查都能解决了，还搞什么专项执法呢？重点抓住了，其他也就迎刃而解。第二要联合执法。不仅水利部门要上下联动，而且要联合公安、环保、国土等有关部门。仅靠水利部门一家去执法，势单力薄，联合执法，形成合力，才能解决“老大难”问题。只有采取集中时间，集中力量，水利部门上下联动，有关部门左右联合的专项执法才会成功。　

       （五）、规费征收情况和征收过程中的经验

    取水许可是水资源管理的基础性工作，水行政执法人员深入各取水单位，广泛宣传理顺部门之间的关系，并调查登记，核对落实。根据《新疆维吾尔自治区水资源费征收管理办法》，2006年，征收水资源费32.55万元。根据《新疆维吾尔自治区水土保持设施补偿费、水土流失防治费收缴使用管理暂行规定》，2006年，征收水土保持两费9.5万元。在开征水土保持设施补偿费中我们的做法是：首先要求建设单位上报《水土保持方案报告书》或《水土保持方案报告表》，根据方案或报告表，经过实地勘测后，对建设单位下发《交纳水土保持设施补偿费通知书》，经双方协商后再签定《交纳水土保持设施补偿费协议书》，根据协议书征收水土保持设施补偿费，有理、有据，避免了人力、物力的更大浪费。

 

 
（一）、 移民安置工作内容

1、完成了黄泥滩灌区移民安置点的2万亩土地开发的勘测设计放线工作，同时完成了200户移民定居点的勘测设计。进行了赛吾迭格牧业生产吊桥的实地勘测设计。

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