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福海县水产局:加强渔业管理 促进福海水产业可持续发展
日期:2007年3月1日 新闻来源:福海县水产局 作者:福海县水产局 新闻阅读次数:
加强渔业管理  促进福海水产业可持续发展
 
各位领导、各位与会代表大家好:
 
    借地区水利工作会议隆重召开之际,我代表福海县水产局将我县去年的水产工作和今年的工作计划作以下汇报,请予指正,2006年我局全面贯彻当年地区水利工作会议精神及福海县委、政府九届六次全委(扩大)会议精神,落实“十一五”水产发展规划及2006年水产工作目标,我县水产业健康、持续、稳步发展。
 
一、深化行风建设,展现高效、廉洁、依法行政的水产、渔政队伍形象。
 
1、水产局及其下属的渔政站、渔业科技推广站以党支部为核心,精神文明创建活动常抓不懈,2006年6月布伦托海渔政管理站被国家农业部授予全国渔业文明执法窗口单位荣誉称号; 9月地区精神文明委授予我局地区级精神文明单位荣誉称号;2007年元月我局被自治区人民政府授予自治区行风建设示范窗口单位荣誉称号。
 
2、强化水产、渔政队伍建设,开展创建学习型单位、社会主义荣辱观宣传教育活动,春季举办渔政执法业务培训并选派10名渔政员赴阿勒泰参加地区水利局举办的渔业行政执法培训班。
 
3、充实各族职工精神文化生活,6月23日,我县第八届旅游节、第五届职工运动会开幕式中大型广播体操表演及各项比赛中,局、站干部职工良好的精神风貌,赢得了广大干群的一致好评。
 
4、大力开展扶贫帮困活动,走访和慰问贫困户、对口帮扶村贫困户,单位及职工为喀乡受灾捐款4200元;为患有食道肿瘤,急需手术治疗的原渔政站副站长遗属库丽卡提,捐款3300元,帮助她度过难关。   
 
    “新村杯”建设如火如荼,9月水产局、中医医院组织人员深入帮扶村阔克阿尕什乡别斯克拜村开展“三同”活动,水产局捐资1万元,支持该村建设。
 
5、加大水产业对外宣传力度,2006年水产局共采写水产信息52期,其中:被福海信息快报采用36篇、政务信息采用7篇;被《中国渔业报》采用6篇;《新疆日报》采用9篇;《晨报》采用1篇;《新疆法制报》采用1篇;《伊犁日报》采用9篇;《阿勒泰报》采用12篇,报刊共计采用38篇,超额完成全年宣传工作任务。
 
二、2006年水产行政工作完成情况:
 
1、依法行政,强化渔政管理,保护渔业资源。
 
    我局渔业行政执法人员严格贯彻、执行渔业法律、法规,加大县辖区乌伦古湖、额尔齐斯河干支流河道、水库、坑塘水域的渔政管理工作力度,深入湖区加大渔业法律法规宣传力度,在捕捞期和禁渔期期间,协调公安、交警、工商、广电局、环保等部门联合执法,渔政执法人员驻点湖区,实行交叉管理,严厉打击偷渔滥捕人员,依法严惩违规作业人员,严格收支两条线,全面落实安全生产责任制,实行限额捕捞,保证了渔业资源得以休养生息。
 
    去年共立案查处渔业违法案件55起,上缴罚没款8万余元;全县水产品总产量为4220吨,渔业总产值达4725万元。
 
2、依托救护中心,科技兴渔,加大湖区增殖投放力度。
 
    去年我局下属的渔业科技推广站继续与自治区水产科研所合作开展土著鱼人工繁殖研究; 7月我局与上海水产大学生命科学与技术学院签订技术服务合同,11月中旬该学院专家组开始对乌伦古湖渔业资源进行第一次采样调查,两年内将对我县渔业资源进行八次全面科学调查,以此制定《福海县水产业发展近期5年规划》和《福海县水产业发展中长期10-15年规划》,调查及制定规划全部费用预计达70余万元。
 
    6月24日,乌伦古湖水生野生动物救护中心人工繁育的200万尾白斑狗鱼、东方欧鳊、贝加尔雅罗鱼、河鲈、梭鲈等经济鱼类鱼苗放流乌伦古湖布伦托海水域;另外本中心向布伦托海人工放流自育的大规格鱼种9吨。
 
    乌伦古湖保护、增殖并举,我局将县境内的地区一农场作为大规格鱼种生产基地来培育,加强水产苗种管理,为该场水产科提供30万元周转金,从石河子统一购进优质鲢、鳙、鲤、草鱼原良种夏花鱼苗1200余万尾;10月鱼种产量达400余吨,保证了秋季大规格鱼种的投放。至今,全县渔业发展投入资金700万元,其中,秋季大规格鱼种投放:布伦托海200吨,投入资金100万元;吉力湖80吨,投入资金40万元;水库、坑塘120吨,投入资金60万元,我局派水产技术人员对放流全程进行了监督和指导,使湖区增殖放流取得良好的经济、生态、社会效益。
 
    除增殖放流常规品种外,我县同时引进中华绒螯蟹、青虾、高白鲑等名特优新水产新品种。6月水产局组织渔业技术人员从新疆塞里木湖渔业科技开发有限责任公司冷水鱼繁殖场引种高白鲑夏花鱼种20万尾、从沙湾县千泉湖水产养殖场引进200万尾青虾苗分别增殖放流到乌伦古湖骆驼脖子水域,成活率达100%;水产有限责任公司与天津渤海水产有限责任公司合作累计向吉力湖投放中华绒螯蟹苗1100万只,投入资金120万元。
 
3、招商引资开发布伦托海,带动水产业大发展。
 
    我县立足得天独厚的资源优势条件,一是加大水产业对外宣传力度,开通了网址为www.xjfhsc.com “福海水产网”;二是加快有关水产品证明商标申报进度,同时积极开展布伦托海(大海子)有机食品认证工作;三是以西洽会、第四届中国国际农产品交易会及新疆特色农产品(上海)交易会为平台,制作招商图册,加强福海水产推介力度;四是积极推进大海子招商引资工作,在县主管领导带领下,到外地考察,和多家意向投资企业洽谈,目前,已与华兴集团签订布伦托海综合立体开发框架协议。
 
4、依托重点水产项目,带动水产业的发展。
 
    我局承担的2003年自治区星火计划项目《乌伦古湖特色鱼类精深加工》项目通过自治区专家组验收。
 
    渔业科技推广站承担的《新疆福海县水生动物疫病防治站建设项目》被国家农业部批复立项,初步设计已通过自治区专家组论证,该项目总投资76万元,中央预算内投资70万元,地方配套资金6万元。
 
    《内陆渔政船建造项目》,国家农业部批复立项,目前已着手初步设计,该项目总投资70万元,其中国债资金64万元,地方配套6万元。
 
    《乌伦古湖土著名特鱼类保护及产业化项目》通过专家论证,被科技厅立项为科技兴新项目,已获得项目补助资金20万元。
 
    现已完成《新疆福海县乌伦古湖额河银鲫原种场项目》和《新疆乌伦古湖珍稀水生动物地方保护区建设项目》可研。
 
5、扶持水产有限责任公司做大做强。
 
    积极扶持水产有限责任公司的发展同时加强兼管力度有效开发渔业资源;积极引导该公司利用区位优势,实行多元经营,拓展水产业发展空间,加大引进水产加工技术,形成产供销为一体的产业化格局,达到企业增效、渔民增收的目的;
 
6、全面实施水产养殖证制度,规范坑塘养殖业。
 
    四月,我局会同县国土资源局、水利局对全县坑塘、池塘、水库水产养殖情况进行了摸底调查后,根据福海县人民政府《关于福海县实行水域、滩涂养殖证制度实施方案的通知》(福政办发[2006]90号)和2006年8月21日县政府常务会议纪要精神,我县坑塘养殖开发统一由县国土资源局和水产局联合管理,目前,《养殖使用证》的核发工作已全面展开。
 
7、芦苇资源为农牧民增收。
 
    福海县2005年冬季芦苇芦苇采割量1.4万吨,总产值448万元,全县参加芦苇作业人员1500余人,人均增收达1200元。
 
三、存在的问题:
 
1、春季池沼公鱼生产,受气候影响,生产期较往年推迟近20天,生产期内,大风天气较多,大量池沼公鱼还末能及时捕捞,造成渔民收入减少,湖区池沼公鱼种群过大,影响土著鱼类的生长。采取的措施:根据实际情况在加强渔政管理,保护其它土著鱼类的基础上,调整公鱼捕捞生产时间。
 
2、渔业专业人才匮乏,尤其是缺乏现代化渔业企业管理人才、水生动物检验检疫、遗传育种、大水面增养殖等专业人才。采取的措施:应加快当地水产技术人才的培养,乌伦古湖救护中心可承担实验学习基地,同时,选派技术人员外出进修培训。
 
3、水产品加工业冷冻机械和生产加工工艺落后,精深加工规模小,产品档次低,包装粗糙,末有完善的销售网络。采取的措施:以吉力湖、布伦托海的综合立体式开发为基础,带动水产加工业的发展。
 
四、2007年工作计划:
 
1、认真贯彻落实新《渔业法》、《自治区实施〈渔业法〉办法》、《水产苗种管理办法》、《伊犁哈萨克自治洲伊犁河、额尔齐斯河渔业资源保护条例》,严格执行农业部颁布的渔业行政执法六条禁令,积极开展渔业法律、法规宣传活动,强化渔业行政统一执法,杜绝重大渔业污染案件发生,维护渔业水域生态平衡,全年渔业案件结案率力争达90%以上。
 
2、根据国家有关农业推广机构改革的总体要求,继续探索我县渔业科技推广工作新思路、新机制,人工繁殖各类土著名优鱼原种水花苗2000万尾,培育夏花苗100万尾,人工养殖鱼种和商品鱼10吨。
 
3、完成《新疆福海县水生动物疫病防治站建设项目》、《内陆渔政船建造项目》建设;根据项目任务书的要求,实施好《新疆乌伦古湖土著名特鱼类产业化项目》;完成《阿勒泰地区福海县吉力湖有机鱼产业化基地建设项目》的申报立项工作;做好《乌伦古湖额河银鲫原种场建设项目》可研报告或《布伦托海渔政渔港建设项目》的可研报告。
 
4、完成“福海”和“福海湖”证明商标的申办工作,督促有关水产企业全面实施有机水产品认证工作,联合工商、质监等市场管理部门做好“福海”或“福海湖”等无形资产的打假维权工作。
 
5、与国土资源局、水利局联合开展坑塘养殖业“四证”核发工作,依法办理土地证、用水许可证,水产养殖使用证,水产苗种许可证,保护养殖者合法权益,规范县域内的坑塘水产养殖业。
 
6、在科学论证的基础上,对湖区进行增殖放流,计划人工移植新品种(青虾、河蟹、虹鳟、高白鲑等)价值60万元;水库、坑塘人工投放河蟹、白斑狗鱼等水产品新品种价值80万元
 
7、全县渔业发展总投入计划750万元,实现渔业总产值5000万元,全县大水面大规格秋片鱼种投放500吨。
 
8、全县芦苇生产计划采割芦苇13000吨,实现产值400万元以上。
 
9、继续加强与上海水产大学的合作,配合做好全县渔业资源调查摸底工作,完成福海县水产业近期发展计划,着手制定中长期发展规划,同时积极开展水产科技人员的培训。
 
10、完成布伦托海(大海子)招商引资工作,引进一家有实力的企业,按照渔业发展总体规划,对布伦托海(大海子)进行企业化运作管理,在科学论证的基础上实施综合开发,积极开展水产品的精深加工,延长产业链,增加水产品的附加值。
 
    2006年是“十一五”的开局之年,我县水产业取得了长足发展,但离做大做优做强水产业的目标还有很长的路要走,我局将在上级业务主管部门以及兄弟单位的大力支持下,再接再厉,全面完成今年水产业的各项目标任务。
 
    最后,预祝本次大会圆满成功,各位领导和同志们工作愉快!谢谢大家。
 
 
 
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