边学边改、边议边改是保持党员先进性教育活动中保证分析评议阶段工作取得实效的一项重要措施。因此，在分析评议阶段一开始，地区水利局直属各支部按照水利局先教活动第二阶段实施方案的要求，认真贯彻落实地委书记张继勋同志在地区保持共产党员先进性教育活动领导小组第三次工作会议及督查阿勒泰市先进性教育活动开展情况时的讲话精神，把所有工作的着眼点、着力点都放在找准问题、解决问题上。对于征求到的意见，各单位进行了认真疏理，把解决好这些问题作为当前工作的重中之重。领导班子着重从影响本地改革发展稳定大局方面的问题进行了整改；党员领导干部着重从强化公仆意识、勤政廉政、执政为民、转变作风等方面的问题进行了整改；党员着重从党员意识、模范作用发挥等方面的问题进行了整改，务求将边学边改、边议边改工作立足实际，抓出实效，也切实解决了一些影响水利系统工作发展和群众生产生活密切相关的热点、难点和重点问题，得到了广大党员干部群众的一致好评。

一、采取的具体措施：

1、热点问题及时改。各支部、各单位从群众普遍关心的热点问题入手，不等不拖，立行立改。比如，干部职工反映较多的下乡出差无差费的问题。局党组领导班子成员专门开会进行了认真分析研究，制定了具体的解决方案，想方设法筹措资金，将干部职工下乡差费的空缺补上。又如，针对年青干部培养不够的问题。水利局党组更新观念，舍的投资，加大人才培养的力度，在充分利用好现有人才的基础上，积极引进人才，加大干部交流力度，优化人才工作环境。经党组研究决定，2005年在地区水利行业内进行为期一年的干部交流使用。局机关、直属各单位抽出一部分具有一定业务素质、政治素质的人员下派到各县进行锻炼，同时，各县市水利局也将相应的人员上派到地区水利局锻炼，目的是为了加强行业内的交流，切实从政治、作风和业务三个方而不断提高干部职工队伍的整体素质，努力造就一支政治强、业务精、作风硬，素质高的水利职工队伍，为地区的水利发展提供人力支持。

2、敢于面对现实，坚持难点问题全力改。各支部、单位以先进性教育活动为契机，直面多年来一些悬而未决的老大难问题，想方设法、全力以赴加以整改。水利局党组在整理反馈回来的征求意见函后，发现许多老党员干部，特别是离退休党员干部普遍反映对老干部提供健身器材的问题，水利局党组立即安排局老干支部负责人对老干部逐一进行了走访，拟定了购买设备计划，年中旬予以落实。

3、围绕发展大局，坚持重点问题集中改。在分析评议阶段，各单位集中疏理了一批事关发展大局的重点问题，进行集中整改。如党员干部群众普遍反映基层组织力量薄弱的问题。为进一步加强了基层组织建设，针对下属支部党员人数少、不集中，工作不好开展等原因，经局党组研究决定组织成立了水管、渔政、水政联合支部及老干支部，强化了基层组织建设，为今后基层党组织广泛开展工作提供了坚强的组织保障。为加强单位公务用车管理，坚决杜绝领导干部专人专车的问题，局党组会议研究决定局机关的两辆车辆均由局办公室统一调配，解决了干部职工下乡出差的用车问题，大家都把精力集中到了齐心协力谋发展、一心一意搞建设上，进一步加快了地区水利工作的发展步伐。据统计，地区水利局在边学边改、边议边改中共解决各类问题18个。

4、定期自查复查，容易反弹的问题坚决改。对那些已经解决了，但容易反复的问题，制定出具体的方案对策，定期进行自查和复查，防止出现反弹和回头。例如对有些党员干部职工提出的中心组学习不够的问题，提高办公室工作作风和加强政治纪律的问题。一是加强学习，专门制订了中心组学习制度，严格按照制度安排政治理论学习，有效保证学习成效。进一步提高服务意识和观念，牢固树立全心全意为人民服务的思想。二是分清主次、简化程序，急需快办的事情加速办，联合办理的事项协调落实抓紧办，一般的事务也坚决不拖拉推倭，彻底改变机关工作作风。

5、明确目标和时限，善始善终地抓整改。对于一部分需要长时间来解决，暂时尚未落实的整改措施，分类排队，明确整改的目标和时限，善始善终地做好整改工作。如对有些干部职工提到的在坚持民主集中制方面做得不够和领导班子成员之间相互沟通不够的问题，都不是一个在短时期内能够解决的问题，还需要在一段时间内不断努力总结经验，局党组经会议研究后，专门制订了水利局党组议事制度，各直属单位成立相应的管理委员会，对需要集中讨论研究决定的事情决不允许出现个人说了算的情况，有效地保证民主集中制的落实到位。在实际工作中班子成员之间加强主动沟通，每季度以党组会或党员会议的形式开展谈心活动，开好民主生活会。对于需要各部门间配合及上下级结合解决的，局党组和有关方面加强协调，搞好配套整改。总之，凡是列入整改范围、需要解决的问题，承诺整改时限，积极创造条件尽快加以解决，接受群众监督，切实让广大群众得到更多的实惠。

二、取得的成效：

通过开展保持党员先进性教育活动分析评议阶段的工作，进一步提高了党员队伍的素质，增强了各级党组织的凝聚力和战斗力，工作质量和工作效率有了进一步地提高，进一步密切了党群、干群关系，取得了显著的成效。

1、是提升了宗旨意识，改善了工作作风。针对一些机关干部存在服务态度不够好、工作效率不够高等作风建设方面的问题，进一步制订和改进了机关考勤制度和其它一系列规定，严禁干部职工在上班时间进行上网打牌、下棋等娱乐活动。使广大党员的党性意识明显增强，能够认真履行党员义务，正确行使党员的权利，充分发扬了献身、负责、求实的水利精神，坚持做加快水利事业发展的先锋模范，始终牢记使命，保持奋发有为的精神状态，立足本职，乐于奉献，树立了扎实的工作作风，提高了工作效率和工作质量，在工作上进一步增强了责任感和使命感，以饱满的热情投入到水利各项工作中去，为加快水利事业的发展作出贡献。

2、是密切了党群、干群关系。水利局党组坚持立党为公、执政为民，各支部、单位和广大党员按照党的先进性要求，积极实践“三个代表”重要思想，主动为群众办好事、办实事，帮助群众解决各种实际困难。针对各对口扶贫户的家庭实际情况，积极出主意想办法，千方百计地帮助他们实现临时就业，解决目前的生活困境问题，目前，已帮助帮困对象8人的解决了临时就业问题；针对职工反映较多的局机关领导及中层干部下基层指导工作较少，调查研究少的问题，根据局领导班子成员工作分工职责，按照各项水利工作进展需要，及时深入基层指导检查工作；切实加强对各县市水利各项工作的宏观管理，及时督促检查工作落实情况；对各县（市）水利局在工程建设管理等方面存在的问题及时组织专人或工作组，由分管领导带队调查解决；在调查研究时，对于存在的重大问题及时提交局党组会或局办公会研究决定，进一步密切了党群、干群关系。

为进一步加强和改进工作，按照保持共产党员先进性教育活动的工作安排，地区水利局党组在广泛听取群众意见的基础上，对自身工作进行了认真总结和深刻反思。总的感到，运行以来，经过大家的共同努力，虽然取得了较好成绩，但工作中也存在一些不容忽视的问题和薄弱环节，需要全体党员干部坚持用创新的思维和改革的办法去解决问题，改进工作，不断提高执政水平和为人民服务的水平。