水利部召开部长水管体制改革专题办公会议---阿勒泰水利

水利部召开部长水管体制改革专题办公会议

日期：2005年11月29日新闻来源：灌溉科作者：灌溉科新闻阅读次数：

2005年8月25日，矫勇副部长主持召开部水管体制改革领导小组会议，研究流域机构直属水利工程管理体制改革工作。会议听取了建管司关于流域机构直属水利工程管理体制改革实施方案审查情况和财经司关于流域机构直属水利工程管理体制改革试点经费落实情况的汇报，并进行了热烈讨论。会议充分肯定了前一阶段部建管司、财经司、人教司、农水司等有关司局所做的工作，一致认为《实施意见》出台后，通过各方面大量卓有成效的工作，流域机构直属工程管理体制改革工作取得了明显成效。会议同意建管司、财经司提出的下一步工作安排，要求各有关司局抓紧与有关部门进行沟通，充分做好直属工程管理体制改革方案批复的准备工作。部水管体制改革领导小组成员单位办公厅、规计司、政法司、财经司、人教司、建管司、农水司、发展研究中心有关负责同志出席了会议，矫勇副部长作了重要讲话。

江西省出台有力措施推进全省水管体制改革

　　近日，江西省水利厅出台措施，将各地水管体制改革工作与水利项目前期工作和投资安排挂钩，以确保《江西省水利工程管理体制改革实施方案》的顺利实施，进一步推进全省水管体制改革，确保改革目标的如期实现。
　　此次纳入挂钩的水利投资范围包括中央水利投资和省级水利投资。其中，中央水利投资包括：国债投资、预算内非经营性基金、水利建设基金、防汛抗旱经费、水土保持经费和其它资金；省级水利投资包括：水利基建投资、水利建设基金、小农水经费、防汛经费、岁修经费、水保补助经费和其它资金。纳入挂钩的水利项目前期工作包括由省水利厅审查、审核和审批的水库大坝安全鉴定报告书、水库大坝安全鉴定复核意见，以及水库、堤防、灌区、机电泵站、农村水电等新建或除险加固工程项目建议书、可行性研究报告、初步设计报告。
　　省水利厅还将对各设区市、县（市、区）和省直属水利工程管理单位的水管体制改革工作定期进行考核。考核内容包括会议动员、机构建立、水管单位分类定性和测算、改革方案的编制和出台、管养分离和人员编制及公益性工程维修养护经费落实，以及事改企单位职工及下岗分流人员社会保障落实情况等。考核工作将在各设区市、县（市、区）及省直属水利工程管理单位自查自评的基础上，由省水利厅水管体制改革办公室组织核查，向厅水管体制改革领导小组提交核查报告后，报厅党委审定。在考核时段内，对考核等级评定为差的水管单位、县（市、区），省水利厅将暂不安排下一年度的水利投资计划，或核减、暂缓安排本年度投资计划，对其建设项目的各类审查、审核和审批，省水利厅也将暂不安排；考核等级好的水管单位、县（市、区），水利厅将在资金安排和项目审报上给予倾斜。
　　据了解，截止2005年8月，该省11个设区市均已出台市级水管体制改革方案，共有31个县（市、区）出台了水管体制改革方案，全省水管体制改革工作取得了阶段性成果，为确保在2006年底前全面完成水管体制改革工作奠定了扎实基础。
　　针对改革进展中存在的一些问题，下一阶段，该省将围绕以县为单位，采取切实有效措施，加快推进水管体制改革方案出台和实施，进一步巩固前期工作成果，扎实有效地推进改革。

　　（江西省水利厅供稿）

湖南省召开基层水管单位工作座谈会

　　7月8日，湖南省召开全省基层水管单位稳定、改革、发展工作座谈会，水利部刘宁总工及建管司、农水司的有关领导到会指导，杨泰波副省长作了重要讲话。
　　杨副省长指出：要充分认识新形势下加强基层水管单位建设的重要性和必要性。基层水管单位长期以来担负着水资源的开发利用、水利建设和水利工程设施的管理养护等任务，在经济社会全面协调可持续发展中发挥着不可替代的作用。基层水管队伍劳苦功高，成绩卓著。在新的形势下，水利建设将摆上更加突出的位置，基层水利管理工作只能加强，不能削弱。
　　杨副省长在充分分析基层水管单位存在的突出问题和面临的新挑战后提出：要加快推进基层水管单位体制改革。各级党委、政府要高度重视基层水管单位解困工作，加大改革的力度，通过各方面的共同努力，尽快理顺基层水管单位管理体制，在落实水管单位定编定员定岗的基础上，确保经费投入。各有关部门要积极支持和大力配合，切实帮助基层水管单位解决人员编制、经费保障、社会保险等有关方面的问题。基层水管单位要转变观念，提高竞争意识，加快自我发展。
　　杨副省长最后强调：各级水利主管部门要增强基层水管单位管理体制改革的紧迫感、责任感和使命感，对基层水管单位存在的突出问题，要专题进行研究，提出解困目标，制定切实可行的对策，集中精力做好解困工作。

水利部开展全国水管体制改革专题调研

　　为全面掌握全国水管体制改革工作进展情况，及时发现和帮助解决改革中遇到的困难和问题。今年1-9月，水利部组织多个调研组分别赴黄委、淮委和河南、云南、青海、宁夏、甘肃、广东、广西、安徽、山东、山西等省（自治区）开展水管体制改革专题调研。调研组采取座谈与考察相结合的方式，分别听取了工作汇报，并赴基层水管单位实地考察，掌握了大量第一手真实的材料，为下一步深化改革打下了坚实的基础。

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