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翟浩辉强调:要建立节水型水价机制
日期:2005年1月3日 新闻来源:中国水利报 作者:水建科 新闻阅读次数:

         2004年7月30日,水利部在辽宁大连召开全国水利工程水价改革座谈会,深入贯彻国务院办公厅《关于推进水价改革促进节约用水保护水资源的通知》(以下简称《通知》)精神。水利部副部长翟浩辉出席会议并指出,要分析当前水价改革存在的突出问题,研究水价改革的具体措施,以建立节水型水价机制为目标,全面推进水价改革。

  党中央、国务院十分重视水价改革工作,党和国家领导人多次对水价改革工作作出重要批示。2002年,国务院办公厅转发了《水利工程管理体制改革实施意见》,把建立合理的水价形成机制和有效的水费计收方式作为水管体制改革的重要内容之一。去年,经国务院同意,国家发改委和水利部联合发布了《水价办法》,标志着水利工程供水纳入了法制化、规范化和科学化管理的轨道。今年,国务院办公厅印发《通知》,第一次对水资源各个环节的水价改革做出了全面部署,标志着我国以市场机制优化配置水资源、调节水供求关系和防治水污染进入了一个新的历史阶段,其意义深远,作用重大。

  近些年来,水利系统积极推进水价改革,取得显著成效。继国家发改委和水利部联合发布《水价办法》后,各地积极行动,认真贯彻落实《水价办法》,积极推进本地的水价办法和水价改革政策。一些地方积极探索适合本地的水价管理方式,探索和推行“超定额累进加价”“丰枯季节水价”“两部制水价”等科学的计价制度,充分发挥价格杠杆对水供求关系的调节作用,有效地节约了水资源。陕西、新疆等地实行“供水到户、定价到户、收费到户”的终端水价制,取得很好的效果。水价改革虽然取得了很大成效,但目前水利系统在水价管理中还存在一些亟待解决的问题:一是思想认识上还存在“等、靠”思想,二是组织领导还存在不到位的地方,三是基础管理工作薄弱,四是有针对性地研究问题解决问题不够。

  翟浩辉强调,随着社会主义市场经济体制的完善,市场机制在资源的配置、节约和保护中发挥越来越重要的作用。我们要认清水价改革的形势,积极推进节水防污型社会建设。水利系统广大职工要认真学习,深刻领会,吃透精神,把握实质,充分认识水价改革的重要性、紧迫感和责任感。各级水利部门要认真组织,严密计划,统筹安排,注重实效,做好《通知》的宣传工作,为推进水价改革、促进节约用水和保护水资源创造良好的社会舆论氛围。要抓好水价改革的跟踪指导和监督检查,及时发现和解决遇到的问题,确保各项政策落实到位。各级水行政主管部门要提高对这项工作重要性和紧迫性的认识,抓住机遇,把贯彻落实《通知》精神、进一步推进水价改革摆到重要议事日程,作为当前和今后一个时期水利工作的重点抓紧抓好,抓出成效。各省、自治区、直辖市水利(水务)厅(局)和各流域机构要根据《通知》要求,抓紧研究制定贯彻落实的具体方案,采取切实有效的措施,真正把《通知》精神落到实处。

  翟浩辉提出,水价改革要充分考虑资源因素,使之与减轻农民负担有机结合,和增加水利投入相结合,同时要重视水权转让价格的研究等等。

  国家发改委有关负责同志参加会议。
    来源:中国水利报

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