关于成立阿勒泰地区水利工程招标管理办公室的通知---阿勒泰水利

关于成立阿勒泰地区水利工程招标管理办公室的通知

日期：2005年3月9日新闻来源：地区水利局作者：水建科新闻阅读次数：

1998年以来，阿勒泰地区水利工程建设推行“三项制度”改革，取得一定的成效。在建设项目施工招标投标方面，全面推行施工招标制度。

按照《招标投标法》、国家计委和水利部的要求，经过几年来招标工作的实践，基本走出了既符合《招标投标法》的要求、又符合水利部有关规定、又结合阿勒泰地区水利建设实际的路子。

但是，在阿勒泰地区水利工程招标投标过程中还存在一些问题，具体表现在：

1、水利工程建设市场有待进一步规范完善。目前，我区水利工程招标投标的地点选择较为随意，由项目业主确定，难免存在来自外界各种各样的干扰，招标投标工作缺乏水行政主管部门的监督管理，给招标投标工作的正常进行带来较大的困难。

2、部分项目法人单位对按照水利工程基本建设程序操作的重要性认识不足，有待进一步提高。因资金不足等原因，水行政主管部门对水利工程招标投标过程中现场的跟踪监督检查工作深度不够，对全地区水利工程招投标工作控制能力不足，部分水利工程建设项目出现了不进行招投标就进行工程施工；先进行工程建设，后进行工程招投标的假招标现象。

3、水利工程在招投标过程中，由于对施工单位的公司业绩、资质、技术、能力、经营财务、公司信誉等信息的了解，仅限于书面的文字性材料叙述，缺乏宏观性了解，缺少市场准入的运行机制。存在不具备工程资质的施工企业挂靠中标单位，以及中标单位转包工程建设内容，使得工程建设工期一延再延，无法保证工程建设质量的现象。

鉴于上述存在的问题，必须加强阿勒泰地区水利工程招标投标统一管理的工作力度，强化水行政主管部门的监管能力。按照水利部2002年1月1日起施行的水利部令第14号《水利工程建设项目招标投标管理规定》“第二章行政监督与管理”中的相关内容规定，地区水利局决定成立“阿勒泰地区水利工程招标管理办公室”，加强阿勒泰地区水利工程招标投标工作的管理力度。

1、阿勒泰地区范围的水利工程建设项目必须报地区水利工程招标管理办公室备案登记。

2、3000万元以下的水利工程建设项目招标方案，必须经地区水利工程招标管理办公室批准，由地区招标管理办公室指定具有资质的招投标代理机构，并办理相关手续后，方可按照基本建设程序进行公开的招投标活动。

3、3000万元以上的水利工程建设项目，经地区水利工程招标管理办公室初审后，报自治区水利厅办理。

招标管理办公室设在地区水利局规划计划与建设管理科。

办公室主任：王忠庆

副主任：李江国

成员：张明、陈艳红

该办公室的成立是加强水利工程建设管理力度，防止水利工程在招投标过程中出现规避招标、招投标弄虚作假、暗箱操作，以及转包、违法分包等行为的一项重要措施，也是整顿和规范水利工程建筑市场秩序工作的一项重要内容。这项措施对于增进建设工程交易透明度，加强对水利工程交易活动的监督管理，从源头上预防工程建设领域腐败行为，具有重要作用。

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