3 设备费 品目 数量 预计金额

4 考察培训费 本项目需组织______人/次调研考察，预计支付_____万元
本项目需组织______人/次培训，预计支付_____万元
5 业务组织费 ①办公费：预计本项目需支付办公费_____万元
②交通费：预计本项目需支付交通费_____万元
③差旅费：预计本项目需支付差旅费_____万元
④会议费：预计本项目需支付会议费_____万元
⑤通讯费：预计本项目需支付通讯费_____万元
⑥……

6 外部协作费 预计支付______万元

7 其他费用 ①预计支付          费用_______万元
②预计支付          费用_______万元
③预计支付          费用_______万元
④预计支付          费用_______万元
项目负责人签章：

日期：     
主管领导审批：

日期：     
 
 
《水利部中央级项目支出预算管理细则》说明

近年来，随着预算改革的深入，水利项目支出预算（以下简称"水利项目预算"）管理水平显著提高，为水利事业的发展做出了积极的贡献。但各单位管理中仍存在着一定的问题，为加强水利项目支出预算的管理，促进水利事业健康发展，特制定本细则。
一、制定细则的背景
随着部门预算管理不断规范，水利项目预算在整个部门预算中所占比重日益加大，加强水利项目的管理成为提高水利资金使用效益的关键环节。同时，通过几年来不断的探索，水利部门在项目管理方面已经积累了不少宝贵的经验，对这些经验加以总结提炼，并在整个系统中推广，形成比较科学规范的项目管理操作程序，不仅非常必要也比较易行。
二、制定《水利部中央级项目支出预算管理细则》的必要性
制定《水利部中央级项目支出预算管理细则》（以下简称《细则》）的必要性，可归结为：一是具体执行国家预算管理法律、法规和规章制度的需要。是对国家预算管理法律、法规和规章制度，结合水利实际情况的具体化，是水利部门适应国家财政、预算体制改革要求，规范预算项目管理的需要；二是水利行业加强预算资金使用管理监督，保障水利资金的安全效益的需要。近年来，国家加大了对水利的投入，同时，也加大了对资金管理监督的力度，对预算管理要求也更加规范、具体。按照预算管理法规的规定与要求，明确预算的严肃性、法制性，保障预算资金安全、有效地管理使用和行业内部监督，是保证水利资金安全效益，促进水利事业的健康发展的重要制度保证；三是加强预算单位内部管理的需要。严格执行预算管理办法，严格单位的预算管理是解决当前各单位预算管理中普遍存在的预算约束不严等问题的有效手段。当前，部门预算管理制度正处于建立和完善阶段，各单位特别是基层单位一些财务人员在政策水平、业务水平以及实际工作经验方面都有待于进一步提高，制定一个比较系统、规范的预算项目管理细则，对预算的编制、审批、调整、执行等各环节的工作、程序以及方法作出具体规定，有利于各单位预算项目管理工作更加规范、有序地开展。
      三、制定《细则》的原则和思路
      总的原则是:按照《预算法》等国家有关法律、法规制度、办法的规定，结合水利行业的特点和各预算单位开展预算管理工作的实际情况，坚持实事求是的原则，规范预算资金的安排与使用，强化预算执行监督，提高资金使用效果。具体为：
    一是遵循财政法规的统一规定。《预算法》、《预算法实施条例》、《政府采购法》等国家有关法律、法规制度、办法的规定是我们进行预算管理的基本依据和行为准则。《细则》的制定紧紧围绕国家有关规定，不脱离现有的法律、法规、制度，以维护国家法律、法规、制度的统一性、权威性和严肃性。在《细则》的制定上，侧重于程序上的完善，通过完善项目管理各环节的相互制约和控制，保证项目资金安全，提高项目资金效益。
    二是体现水利预算单位的特殊管理要求。比如：水利多级的管理体制，预算管理级次多、环节多，加大了预算管理和监督的难度；此外，通过几年来的部门预算改革实践，我们逐步认识和理解改革政策的深层次的内容，各单位积极探索出的好的管理经验和做法，把它总结提炼形成针对性强的管理措施。
    三是可操作性。《细则》力求具体详细，便于操作，按照预算项目管理的工作程序，对各项目单位、各有关部门和人员的预算项目管理职责、预算项目管理各环节的具体工作内容、步骤、方法与要求进行了明确规定。不能执行的或者做不到的不纳入《细则》。对《细则》未作过细规定的方面，各单位可结合实际情况，按照《细则》规定的原则和要求，对水利项目实施科学有效的细化管理。
    四是《细则》应体现单位内部各有关部门相互配合，共同管好用好财政资金。预算项目管理是一项法制性、政策性强的系统工程，涉及到方方面面，必须要各有关单位、有关部门协同配合，明确水利项目管理的职责和工作权限是进行正常预算管理必须的条件和工作环境，因此，要对水利项目管理的职责和工作的权限进行明确。重视项目实施过程的内部控制，规范操作程序，从管理环节上堵塞漏洞，减少问题的发生，凝聚单位各方面管理力量共同管好用好项目资金，分解和明确财务人员和其他相关人员在项目管理方面的责任，减少项目管理风险。

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